据有关部门的调查，我国自1984年发生首起兼并事件以来，真正成功的案例是少数，有的劣势企业并未起死回生，有的优势企业反而背上沉重的包袱。因此，如何规范兼并，实现要素的有效重组，是当前亟需解决的问题。要使企业的兼并规范化，笔者认为主要应做好以下几项工作。
首先，为企业兼并创造良好的外部环境。这主要包括：建立和完善兼并法规体系，使兼并活动有法可依，兼并双方明确各自的法律责任，避免兼并行为无序；完善市场体系，健全产权交易市场，加强中介组织的作用，使兼并在平等自愿、等价有偿和公开合理的方式下进行。
其次，充分发挥政府的宏观调控和指导作用。在我国现有的经济管理体制下，企业仍未彻底摆脱对“大锅饭”的依赖，仍具有较强的短期行为倾向，兼并意识薄弱，企业内在动力不足，兼并活动大多出于政府部门消灭亏损企业的需要。因此，在目前转变经济增长方式、调整产业结构时期，政府出面牵线搭桥，对兼并进行有效干预，使兼并活动真正有利于经济资源的全局配置是有必要的。同时，政府还应对效果好、影响力大的兼并行为给予更多的支持和优惠政策。当然，在这个过程中，政府应自觉遵守经济规律。
第三，兼并和破产要相互呼应，有序推进。在市场经济条件下，兼并是不可能取代破产的。鉴于我国国情，尽管存在大量待破产企业，但尚不能大规模地实施企业破产，这就在客观上要求加大兼并的力度。但是，兼并不是行善事，被兼并方应是有一定价值的企业。如果兼并一家无价值的、完全应破产的企业，等于背上了一个沉重的包袱，不但不能救活对方，反而拖垮了自己。这种现象在兼并中应加以避免。
最后，规范企业兼并实施行为，加强兼并后的改造和管理。规范兼并实施行为，就是使企业在兼并过程中严格按法律规定的程序进行，减少企业兼并活动的强制性和随意性。加强兼并后的改造和管理，主要是搞好企业兼并后的重组，协调好兼并各方的关系，使兼并企业得到稳定和持续的发展。
企业兼并作为一种有效的产权交易方式，可被看作是搞活国有企业的良方，但能否通过兼并真正实现要素的合理重组，实现资源的有效配置，还决定于社会各方的努力与协作。我们应在规范企业兼并的同时，选择适合企业自身发展需要的兼并形式，使企业兼并有效地为国有企业改革服务，促进国有企业的振兴。
